4月1日起,合肥市全面免收政府采购履约保证金,在减轻企业制度性交易成本的同时,充分发挥财政部门监管职责,妥善化解存量履约保证金,注重新老政策衔接,截断隐性履约保证金收取路径,防范和化解合同违约风险,推动免收政策落地落实。
全面免收,切实降低企业负担。免收履约保证金政策标志合肥市开启全面免收政府采购“两金一费”(履约保证金、投标响应保证金、采购文件费用)新时代。按照2022年度全市政府采购交易额测算,2023年度预计免收履约保证金2亿元,惠及企业6800余家。
摸清底数,清退存量履约保证金。推动政府采购履约保证金清理,形成清退工作目标台账。目前全市约有270笔资金处于履约过程,合同履约结束后将按时退还供应商。
分类施策,注重新老政策衔接。老政策仅对医疗和信息化项目收取不超过合同金额2%的履约保证金,新政策对4月1日前已发布采购公告的医疗和信息化项目,可按照采购文件规定的缴纳比例签订采购合同,其他情况一律不得在合同内容中设置履约保证金收取条款。
守牢底线,严禁变相收取履约保证金。免收政策实施后,要求采购人不得通过截留政府采购项目款、要求供应商出具保函等形式变相收取履约保证金,坚决杜绝隐性履约保证金存在。
消除隐患,做好合同违约风险防范。要求采购人加强合同违约风险防范意识,在合同双方充分沟通协商的情况下,通过补充合同违约追偿条款等形式,确保自身合法权益,让免收政策真正成为好政策。